为进一步优化营商环境，落实深化“放管服”改革要求，解决中小企业融资难题、降低中小企业参与政府采购的成本，河南省信阳市平桥区财政局认真贯彻落实省、市有关文件精神，积极推广政府采购投标“电子保函”服务，切实保障各交易主体的利益。

据了解，“电子保函”是指银行、担保公司应申请人的请求，向第三方开立的一种信用担保凭证，具有以信用为保证、有独立法律效力的特点。

预付款保函制度的建立，一方面确保了承包人获得预付款项这一权利的实现，另一方面也引入担保机构作为第三方监控财政资金的“专款专用”：如果承包人收到预付款后并未按照合同执行或未按时供货或者施工，发包人可向出具保函的担保机构提出索赔，并由担保机构向其返还该预付款。

目前，河南省信阳市平桥区财政局积极推广宣传电子保函相关政策，普及电子保函相关业务知识.凡是参与河南省信阳市平桥区政府采购活动的供应商，均可通过银行，担保机构开具保函极大提升了投标手续办理效率，减少了资金占用，既节约了时间成本又节省了投标的费用成本，使投标更加便利化，为中小微企业增加投标机会创造了条件。

自“电子保函”推行以来，多家企业对此产生浓厚兴趣，积极向区财政局咨询相关政策，认为“电子保函”不仅能够减轻他们的资金压力，还能提升他们的交易效率和质量，为企业的发展送来了一场“及时雨”。